为整体提高全市信访系统信息化应用水平，我市突出“五个狠抓”，扎实推广信访信息化工作。
1、狠抓培训督导。历年来，我市一直注重人员的技术学习。2006年11月份、2007年11月份，我市两次派专人随省信访局赴北京参加国家信访局举办《全国信访信息系统》及优化版系统的培训。2006年12月份，又选派2人参加省信访局举办的信访信息系统应用软件培训班，其中一人在全省培训班上还担任授课老师。2006年至2010年期间，除了积极参加省信访局举办的信息化培训班外，市信访局也自行组织了多次学习培训，2007年元月份，市信访局对本局全体人员及各县（市、区）信访局技术骨干20余人进行了培训，之后，还指派技术人员到各地检查指导，确保工作落到实处。2007年8月份、2009年6月份，两次借用省信访局培训室，组织全市信访系统干部进行信息化工作培训。2010年6月份，举办1期全市信访局领导及干部信息化应用培训班，对市、县两级信访部门全体干部进行培训，全员学习文件传输管理系统、资源共享网站、全国信访信息系统及“网上信访”办公系统的使用。2011年4月份、11月份，还举办了两期信访系统信息化技能培训班，确保了信息化工作的有效运转。
2、狠抓硬件建设。2006年，市政府耗资17万元，专门用于市信访局信息化建设，为市信访局购置了电脑、复印机、打印机、扫描仪等设备，达到了人手一机的要求，每台电脑安装双硬盘物理隔离卡，全部接入内网和外网。各县（市、区）共投入54万元用于信息化建设，并成功接入内网和外网，连通率达到100%。2007年我市率先实现与省信访局联网，得到省信访局在全省信访会议上通报表扬。2009年，市政府耗资13万元，对市来访接待中心大楼安装监控系统，配备投影仪。市信访局各局领导办公室、各科室及各县（市、区）信访局接通了IP电话，实现了全省信访系统通话全免费，节约了办公成本。2011年，市政府下拨了信息化专项经费30万元，配备了“阳光信访”服务器、视频接访设备等，接访大厅还配设了大屏幕显示器。各县（市、区）及部分乡镇也配备了视频接访设备，实现了省、市、县、乡四级视频联通。
3、狠抓机构配置。2010年5月底，市编委批复市信访局增设投诉受理科，具体负责全市信访部门“全国信访信息系统”、“文件传输管理系统”、“资源共享网站”、“网上信访”新软件的指导和使用；负责“网上信访”事项、投诉受理事项、网民在人民网向省委书记留言反映信访事项的办理和督办；负责全市信访信息化工作，做好日常网络维护；负责网络评论工作，做好网上舆情分析等。通过设置机构、明确职责、调配人员，理顺了关系，实现了与省信访局投诉受理处的工作对接，为信息化工作的有效开展提供了组织保障。
4、狠抓推广使用。多年来，市信访局领导率先垂范，亲自编排、打印材料，在日常工作中不断摸索学习，掌握了较好技能，2006年8月份，市信访局一名领导和一名科长参加全省信访系统办公自动化技能大赛，获得二等奖。在局领导的示范下，市信访局全体干部认真学习内网各系统的使用，积极利用内网的各个系统进行日常的业务处理，2009年度，我市是全省唯一使用“全国信访信息系统”同时进行办信、办访、投诉受理事项办理的设区市。2007年7月1日，省信访局开通了“网上信访”，2008年底，我市在“中国上饶”门户网站建立“网上信访”链接模块，开通了市本级“网上信访”，对各地及市直各有关单位搭建了“网上信访”事项受理和办理统一的工作平台，形成了上下联动，左右贯通的“网上信访”工作网络。2011年8月份，市信访局建设了网站，有力宣传我市的信访工作。内网联通后，市本级及时将来信来访录入“全国信访信息系统”，今年以来，各地也及时将录入本地的来信来访，同时，市县两级还将有关办理情况、复查复核情况录入系统，实现了资源共享。
5、狠抓机制建设。一是建立投诉事项的核对工作机制。将投诉事项按照地域划分，在工作簿上逐项登记，定期与省信访局投诉受理处进行核对，确保不丢件、不落件。每个月与各县（市、区）一一核对交办、直转的投诉事项，确保每件投诉事项均纳入登记、受理、批转、办理、答复、上报为一体的处理流程。二是完善交办审核机制。对国家投诉受理办公室交办的投诉事项，全部向有关责任单位发函交办，对于转送的投诉事项则根据不同情况妥善处理。对所有交办及转送投诉事项，要求有关地方在规定的办理时限内办结并通过信访信息系统上报办理结果。明确办结标准，要求办结报告必须事实清楚，定性准确，程序规范，适用法律法规适当，而且要有投诉人签字。对不符合办结标准的，退回责任单位，补充有关情况后重新上报。通过狠抓交办审核环节，努力推动投诉事项“件件落实”。三是健全督查及回访机制。研究制定督查工作标准，明确相关要求，采取专项督查与联合督查相结合的方式对全市各地及重点地区进行督促检查和工作指导，以切实提高基层信访部门对投诉受理工作的重视程度、认识水平和工作质量。同时，采取不定期方式，将各县（市、区）投诉事项的办理情况和信访信息系统的应用情况向县（市、区）主要领导进行通报，有力推进了系统应用整体水平的提高。通过建立健全工作机制，进一步完善了工作流程及业务规范，确保了信息化工作规范运行。
通过信访信息化的深入推广，我市力求建设全省一流的信访信息化工作队伍、打造全省一流的信访信息化工作平台。
2012年2月6日
（上饶市信访局李良兵供稿）
