一、目标任务

信访信息化建设和应用要与分析研判信访形势、增强群众工作能力、提高干部业务水平、推进信访工作相结合，做出特色，做成亮点。

1、办好外网信访渠道。网上信访和省（市）长手机、政府信箱等是依托因特网等现代信息技术，构建新型信访形式的重要渠道之一。省信访局根据工作实际，近期将对网上信访和省（市）长手机、政府信箱等软件进行整合，统一部署为“和谐信访”软件，实现多渠道接收，一个软件内办理。各地要及时安装新软件，及时接收办理有关信访事项，并积极开通、认真办理本地网上信访和市长手机、政府信箱等。

2、建好全省信访内网。全省信访系统内网连通是各项应用的基础。内网IP电话是其中一项重要应用。各设区市信访局每个科室都要与省信访局联通内网和IP电话，各县（市、区）至少要保证1台电脑和1部IP电话接入全省信访内网。

3、用好全国信访信息系统。全国信访信息系统是信访工作人员的工作平台，具有信息共享、协调联动、统计分析、形势研判等重要作用。各地要积极运用全国信访信息系统登记、办理本地信访件，并充分运用该系统承办国家、省、市转交办的信访事项。

4、全面推行无纸化办公。为大力推进信息化进程，建设节约、高效型机关，省信访局近期印发了《关于推进全省信访系统办公无纸化制度建设的意见》。各地要严格按照有关要求，充分利用全省信访内网中的“文件传输管理系统”和“资源共享网站”传递交换公文和有关信息。

5、创新领导视频接访模式。依托现代网络技术，开展领导视频接访，有利于畅通渠道、维护秩序、提高效率、减少成本。省信访局今年将试开展此项工作，有关地市要积极配合，安装调试好视频网络，认真筛选重点信访案件，切实做好有关组织工作。各地也可根据当地情况积极创新，开通当地领导视频接访。

二、实施步骤

1、组织培训（5月）。为进一步整合网上信访和手机、信箱等网上信访信息，省信访局已和有关软件公司修改升级了新软件，实现多渠道、多层级信息整合，并具有语音查询短信回复等功能。新软件将于近期上线。省信访局定于5月组织全省“和谐信访工作平台”（ 网上信访和省长手机、政府信箱新软件）培训。

2、督导检查（6-7月）。省信访局投诉受理处（信息化办公室）于6月、7月，组织技术人员到各市进行信息化建设及应用专项督导检查，并给予技术帮助和现场培训,原则上每个设区市安排一周时间。

3、领导视频接访（8-9月）。省信访局和1至2个设区市调通网络视频，安排厅局领导通过网络视频与上访人见面，协调解决有关信访问题。根据试运行情况，不断完善改进，逐步实现领导视频接访规范化和常态化。

4、考试竞赛（10月）。一是全员进行word、电子邮件、文件传输系统及资源共享网站等使用考试，分初赛和复赛两个阶段。复赛在省信访局现场进行，增加运用“全国信访信息系统”登记、接收、转交、办理信访事项等操作内容（详细情况另见通知）。二是由各市选派2-3名专业技术人员到省信访局集中参加信息化专业技术竞赛。主要内容为计算机及网络的维护维修、管理和应用，以及“全国信访信息系统”系统管理员的有关操作等（详细情况另见通知）。

5、总结评先（11-12月）。根据各地信访信息化建设应用考核评分细则（附后），评选先进市3名，先进县（市、区）7名。根据全省信息化应用考试结果，评选信息化应用标兵5名。根据信息化专业技术竞赛结果，评选信息化技术标兵5名。并酌情召开信访信息化建设及应用总结表彰现场会。

三、组织及考核

1、组织保障。各地要高度重视，加强组织领导，主要领导要负总责，分管领导要具体抓。要切实加大投入，加强软硬件建设，尤其是要配备必要的电脑、打印机、扫描仪等设备。同时，要注重引进专业技术人才，强化全员培训，全面推进应用，确保活动取得成效。

2、强化考核。活动情况将与年终考核相结合。各地信访信息化建设、应用及竞赛情况，作为全省信访综合考评重要内容。省信访局人事处将机关所有工作人员考试成绩，纳入年终考核评比内容，考试不合格者取消评先资格。

附： 

各地信访信息化建设及应用

考核评分细则

（总分：100分）

一、网上信访和省（市）长手机、政府信箱建设应用等情况（20分）

1、是否正确安装有关控件（4分）

2、是否及时接收认真办理有关信访件（10分）

3、是否开通办理本地网上信访和领导手机、政府信箱等（4分）

4、开展领导视频接访情况（2分）

二、内网建设及硬件建设情况（20分）

1、是否连通内网（5分）

2、是否每个科室或每个办公地点连通内网（5分）

3、是否连通IP电话（5分）

4、是否每个科室或每个办公地点连通IP电话（5分）

三、全国信访信息系统应用情况（20分）

1、是否运用全国信访信息系统登记办理本地来信来访情况（8分）

2、是否运用全国信访信息系统办理国家、省、市转交办的信访事项（8分）

3、是否运用全国信访信息系统统计分析综合研判等（2分）

四、推行无纸化办公情况（20分）

1、是否运用文件传输管理系统传输公文（10分）

2、是否运用资源共享网站交换有关资料（10分）

五、全员应用和专业技术人员情况（20分）

1、各地领导重视信息化工作情况，组织推进活动情况（5分）

2、是否配备专业技术人员具体负责信访信息化工作（5分）

3、举办全员信息化培训情况（5分）

4、全员考试和专业技术人员竞赛情况（5分）