“近年来，九江县荣获全国科普示范县、全省三年财政收入翻番奖，先后被评为全省平安县，在2011年全省公众安全感调查中，安全感指数全省排名第七位，财政收入增幅在省、市全面进位等，取得这些荣誉都与平日的综治工作分不开。”九江县委书记徐耀纯在14日的全省矛盾纠纷排查调处室主任会议上说，九江县以建立部门系统行业、辖区乡镇矛盾纠纷排查化解为主的矛盾纠纷排查化解、重点工程项目推进建设矛盾纠纷排查化解，创新地推行了“三排查一把关”、“3+3网络模式”等工作机制，取得了良好的成效。

　　联动调解

　　22个单位建立矛盾纠纷调解中心

　　2010年10月，因县城道路扩建，涉及该县沙河开发区某村民小组的土地征收、房屋拆迁，村民胡某与王某发生纠纷，导致施工停止。为妥善化解矛盾，县建设局矛盾纠纷调解中心邀请了法官、律师及当地人民调解员、村调解工作人员共同调处工作，顺利化解了矛盾，保证了道路施工的顺利进行。

　　记者了解到，随着九江县融入主城区，与国土资源、城建有关的利益关系也在不断调整，随之而来的新矛盾也在不断增加。如果这些矛盾纠纷不能及时疏导化解，将影响社会的安定稳定和经济社会的发展。

　　为此，该县综治委及县人民调解指导委员会在矛盾纠纷多发的领域，根据纠纷情况和部门实际，先后在建设、国土资源局、卫生、教育、林业、农业、交警、环保等单位建立了22个行业矛盾纠纷调解中心。

　　2月14日，记者在参观九江县教育局矛调中心、九江县城建局矛调中心发现，这些矛调中心通过在行政主管部门设立调解中心的方式，吸收法官、律师、公证人员及专业人士参与行业和系统内矛盾纠纷排查调处工作，扩大专业调解的覆盖面，用专业的知识分析矛盾纠纷，用联动的方法化解矛盾纠纷。

　　“3+3模式”

　　形成长效机制有效化解矛盾

　　“我们将每个自然村重点人员及其家族成员、社会关系和当地有威望的人等信息记录下来，并及时掌握能化解矛盾纠纷人员的基本信息，只要发生矛盾涉及到相关人员，就可以在第一时间将有关情况调用。”据介绍，九江县结合多年来农村社会矛盾化解工作实际，建立了预警分析“三信息”及排查调处“三张网”的“3+3”矛盾纠纷化解工作法，在乡镇和谐平安联创中心及村综治室，将每个自然村的地形地貌、风土人情、村户情况按自然村编制成表格，及时掌握基本情况。

　　同时，该县还编织“三张网”，一是编织综合防控网：横向方面以乡镇和谐平安联创中心为载体，定期召开社会稳定情况分析会和治安形势通报会，共同研究和落实矛盾纠纷排查调处办法；纵向方面实行县矛盾纠纷排查中心对县乡村组四级排调机构进行一插到底的垂直进行管理，县综治办定期对县乡村矛盾纠纷排查调处工作进行检查督促和调度，促进排查工作落到实处。二是编织信息联动网，为各级综治机构建立了专兼职的信息收集网络。

　　三是编织为特殊力量形成的综合服务网。据了解，这些服务网络形成一种长效预防机制，有针对开展化解工作，有效地推进了各类矛盾的解决。

　　一岗双责

　　一手抓项目一手抓矛盾化解

　　15日上午，与会人员一起来到还在建设中的中华贤母文化园，这是九江县重点建设工程之一。

　　记者了解到，九江县与中华贤母有着不解之缘，“陶母”、“岳母”曾先后在九江生活居住过，并最终安葬与此。中华贤母文化园的建成将起到对外展示的窗口，起到地方标志性作用。

　　“这里地处县城中心，却是3个村的坟山。社会和经济都在发展，我们提出要让为死人服务的地方为活人服务。”徐耀纯告诉记者，为建设贤母园而迁坟1.8万座，这项工程实施起来真是不容易。因为工作做得细、做得实，矛盾预警机制建得好，问题先后得到妥善处置，工程推进顺利。

　　据了解，九江县突出重点工作项目部主体，抓好重点工程领域矛盾纠纷排查这一特点，以矛盾纠纷排查推行重点工程建设，在每一个重点工程指挥部设立了维稳保障组，一手抓项目建设，一手抓矛盾化解，让每一个项目的推进队伍都是矛盾的排查队伍，做到“一岗双责”，这项制度推行以来，有效地化解了各类矛盾，从而没有因征地拆迁安置等方面，矛盾纠纷影响重点工程的推进，没有因资金拨付等方面的矛盾影响重点工程的推进。

　　三排查一把关

　　去年全县调处成功率达98%

　　“强化‘三排查一把关’制度好比一套‘水利枢纽’，乡镇排查线、行业排查线、重点工程排查线这‘三条排查主线’好比‘三条水流’，将矛盾纠纷排查汇总后进入县综治办这个‘总开关’后，再‘分流’到相应的主管单位和部门。”据介绍，该制度使矛盾纠纷排查出来后有人管、有人调、有时限、有责任，形成了“有进有出，分流有序”的有机运转制度。

　　此外，县综治办在矛盾纠纷分流后采取跟踪督查、现场督办、限期化解等工作手段，促进矛盾纠纷得到妥善化解。

　　记者了解到，去年以来，全县调处矛盾成功198件，调处成功率达98%。

　　(转自江西文明网 李井红 吴舒琴供稿）